UNE VUE DE LA FENÊTRE
« Petite correction », mais « grande innovation », dit le président Jovenel Moïse
[foto illustration. Jovenel Moïse avec Nicolas Maduro au Palais Miraflores] [Nicolas Maduro et Jovenel-Moise : Honeurs militaires au président haïtien] [Nicolas Maduro et Jovenel-Moise : Honeurs militaires au président haïtien]… Par Michelle Mevs
Haiti est en mal d’optimisme. Tout s’y passe dans la violence des manifestations anti-gouvernementales, dans l’insécurité au quotidien, dans le négatif du bilan et la recherche de devises américaines. Alors, quoi de plus normal que de se réjouir de la démonstration de solidarité de Nicolas Maduro, de la République bolivarienne, et pour Jovenel Moïse, de la République « louverturienne ».
« Nous avons toujours été ensemble, nous resterons ensemble et continuerons à marcher sur le même chemin de la dignité et de l’indépendance », déclarait le chancelier vénézuélien lors de sa visite à Port-au-Prince, en juin dernier. Se retrouver dans un esprit de confraternité historique et régionale, c’est encore partager le pain béni de la communion, servi sur la table des idéaux révolutionnaires communs, au regard des politiques impérialistes : c’est la célébration !
Pas de rupture malgré la dette Petro-Caribe
De la parole aux actes. Haïti et le Venezuela ont conclu, le 28 novembre dernier, un nouvel accord de prêt de USD 97 million $ sur une année, plus précisément un traité de coopération renouvelable après évaluation annuelle, et visant essentiellement à la mise sur pied d´un système organisationnel en infrastructure légère, de production et de commerce agricole assorti de financement privilégié.
Le président Moïse se disant satisfait du nouvel accord de coopération a déclaré devant la presse, à sa descente d’avion, à Port-au-Prince : « Cet argent sera dépensé dans la construction de barrages agricoles, de micro barrage d’irrigation en terres battues, mais aussi dans les systèmes d’électrification et d‘infrastructures routières ». Tandis que Nicolas Maduro, du palais de Miraflores, à Caracas, précisait : « Nous avons signé deux accords importants pour la coopération agricole dans la production alimentaire et le commerce, ainsi que pour l’investissement dans un ensemble de projets de développement ».
A noter que ce nouvel apport du Venezuela ne fait pas spécifiquement cas du remboursement de la dette haïtienne accumulée dans le cadre des livraisons du pétrole vénézuélien alimentant le fonds Petro-Caribe. Le Nouvelliste du 3 juillet 2016 décrit ainsi l´appétit de l’administration PHTK de Michel Martelly (mentor de l’actuel président Jovenel Moïse) par rapport à cet argent : « En cinq ans, l’administration de Michel Martelly s’est ruée sur Petro-Caribe. Bilan : plus de U.S $ 2 milliards de dette a long terme ».
Un nouvel accord bilatéral sous un registre autre que celui de Petro-Caribe
Le précédent accord Venezuela-Haïti, celui du programme Petro-Caribe relatif à la fourniture de produits pétroliers à Haïti, signé le 12 juin 2012, sous l’égide du défunt leader maximo cubain Fidel Castro et du très regretté Hu go Chavez, fait désormais place à un traité de coopération ponctuelle. Jovenel Moïse s’en réjouit, déclarant immédiatement après sa descente d’avion venant de Caracas : « (…) Petite correction » (sur le thème Petro-Caribe), mais « grande innovation » (en accord avec sa propre politique agricole quinquennale).
De plus, rassurant, Jovenel Moïse affirme que le montant de la coopération entre les deux pays est déposé en Haïti dans un fond fidéicommis à la Banque nationale de crédit (BNC). Et donc, ce ne sont plus des promesses en l’air dans un long terme imprécis. Voilà de quoi satisfaire l’opinion publique en Haïti et réhabiliter la parole présidentielle.
Jovenel Moïse en déplacement non annoncé à Caracas
Le voyage du président haïtien Jovenel Moise à Caracas et son rencontre avec président de la République bolivarienne, Nicolas Maduro, au palais de Miraflores, a été de courte durée : une visite officielle par avion ayant duré 24 heures assortie des apparats de circonstance, tel que honneurs rendus par la Garde bolivarienne. Elle a été préparée à l’avance par Delcy Rodríguez, la Chancelière de la République bolivarienne, au cours de sa visite à Port-au Prince le 12 juin dernier.
Tenu secret en Haïti, malgré quelques fuites, le déplacement de Jovenel Moïse n´a eu d´impact qu’à la publication de nombreux vidéo-reportage du Venezuela sur le net. Fallait-il éviter les imprévisibles réactions d’un Donald Trump, ce président américain dont la stratégie de confrontation et punitive envers le régime bolivarien se concrétisent en sanctions ? Tout de même étonnant que Donald Trump s’engage dans la continuité de la politique anti-chaviste de Barack Obama, celui dont les lois ou décisions sont irrémédiablement contestées par Trump.
Rappelons que Hugo Chavez attaquait dans un langage singulièrement truculent l’hégémonie ou la mainmise des Américains sur sa patrie et sur la région. En ce sens justifié, puisque Wikileaks révélait les efforts souterrains de l’administration américaine visant à empêcher l’aboutissement du programme Petro-Caribe en Haïti. Il a fallu l´adresse du genre « marronage » du président d’alors René Préval, soutenu par son grand ami Raoul Castro, pour le contracter.
Les États-Unis, pays d’exportation majoritaire de la production pétrolière vénézuélienne
La dépendance vénézuélienne par rapport aux États-Unis signifie un défi, voire un bras de fer permanent entre l’administration Trump et le régime bolivarien.
Le président américain s’est appliqué à changer la politique américaine en lui imprimant une allure de « business » en toute circonstance, mais évoquant aussi l’idée du plus fort ayant toujours raison. Réagissant au défi de l´auto-suffisance anti-yankee, et d´universalisme chaviste, le régime bolivarien exige respect et traitement d’égal à égal.
Hugo Chavez, socialiste de gauche, voulait partager les ressources pétrolières de son pays avec des États de l’hémisphère en vue d’inscrire son nom dans l’histoire.
Il s’est éloigné de la logique du profit capitaliste pure et dure.
Maduro, le bolivarien, n’est que l´héritier de cette philosophie.
Donald Trump, capitaliste de droite, ne saurait lui permettre d’imposer tout bonnement son idéologie à sensibilité socialiste, d’autant plus que les États-Unis détiennent le carnet de commande du Venezuela. Ce clivage États-Unis-Venezuela ne date pas d’hier, mais continue de générer de fortes perturbations : Trump n’a-t-il pas menacé d’envahir militairement le Venezuela ? Il vise à asphyxier le système financier vénézuélien sans toutefois, à ce jour, recourir à un embargo pétrolier contre ce pays.
L’incompatibilité entre les idéologies socialisme et capitalisme creuse encore plus profondément le fossé entre les protagonistes.
Incontestablement, Haïti vit sous perfusion de l’aide internationale sous contrôle américain. Nonobstant sa fragilité, le gouvernement de Jovenel Moïse, fit récemment preuve d’indépendance
vis-à-vis du positionnement de l‘OEA, évitant de condamner le régime Maduro par rapport à ses écarts de la démocratie et aux « violations » des droits humains qui lui sont imputées par l´international. Se basant sur la paupérisation des populations et l’accusation de prendre des décisions anti-opposition portée contre le Venezuela, les Nations Unies (ONU) ne fait pas d’économie de paroles pour condamner Maduro et son gouvernement.
À noter que, pour sa part, la République dominicaine, proche du Maduro, joue présentement le rôle d’intermédiaire entre le gouvernement du Venezuela et l´opposition, afin de ramener les parties à une résolution concertée.
Précisions sur l’accord de coopération du 28 novembre 2017
L’engagement du Venezuela envers Haïti s’inscrit dans la politique humanitaire de la gauche exprimée de manière spectaculaire. N’est-il pas intéressant que Nicolas Maduro arrive encore à octroyer l’aide à Haïti, malgré le désarroi des populations de son pays et les privations qu’elles endurent, conséquence néfaste des sanctions américaines et des effets de la corruption sur l’administration des ressources du pays.
L’État vénézuélien, sous l‘administration de Nicolas Maduro, vole, une nouvelle fois à la rescousse d´Haiti. Dans le cadre de ce nouveau programme, USD 82 millions $ de financement alloués sous la rubrique infrastructure et énergie, et USD 15 millions $ en production agro-alimentaire pour l’exportation. Il s´agit de la production de farine, de pâtes alimentaires, d’haricots, de riz et de café. Le président haïtien n’est pas le seul à souhaiter un renouvellement d’accord de ce genre et même son implication; la population nationale, qui souhaite en bénéficier, souscrit d’emblée à cette initiative.
Il faut reconnaître que l’attitude du gouvernement américain envers le Venezuela est tout bonnement provocatrice, punitive et belligérante. Aussi le président Maduro fustige-t-il ce qu’il qualifie d‘actes d’agression à la mode yankee contre son gouvernement et son pays.
Parallèlement, la politique de Trump envers Haïti, eu égard au programme de résidence temporaire (cigle anglais TPS) et son gouvernement est ressentie en Haïti comme la résultante du profond désintérêt du président américain à l’égard d’Haïti et son gouvernement.
Face à de telles conditions, si Maduro tempête et se déchaîne contre l’administration Trump, Jovenel préfère se taire, compte tenu de la fragilité de ses relations avec M. Trump et son gouvernement. Il est d’ailleurs notoire que Donald Trump et son gouvernement (son secrétaire d’État) ne sont pas logés à la même enseigne en ce qui a trait à la diplomatie ou à la politique externe des États-Unis.
Isolé par la communauté internationale, Maduro est confronté à une situation difficile
Le Venézuéla, pays dont le sous-sol est le plus riche en ressources pétrolières au monde, peine à engranger suffisamment de liquidité et de devises nécessaires au fonctionnement de son économie, tandis que sa dette envers les organisations de haute finance internationales est estimée à plus de USD 150 milliards $.
Pour mieux saisir la réalité socio-politique et diplomatique du Venezuéla, une éisite de l’état des lieux s’impose. Car la crise économique qu’endure la grande majorité des Venézuéliens s’est transformée en calamité humanitaire entraînée par des facteurs divers, tels que la chute vertigineuse du prix du pétrole depuis 2004, en sus de la persistance de la corruption généralisée.
Plus de fonds consacrés au remboursement de la dette que dans l’investissement Une analyse objective du secteur agricole haïtien renvoie aux considérations faites par l‘économiste haïtien Kesner Pharel du Group Croissance, en référence au dernier bilan haïtien contesté : « Cette année, 11 milliards de gourdes sont allouées au service de la dette. Par contre, le budget du ministère de l’Agriculture, dans un pays essentiellement agricole, est de 7 milliards de gourdes. Donc, nous dépensons plus d’argent dans le remboursement de la dette que dans l’investissement a l’agriculture ». Si le secteur agricole haïtien, cheval de bataille du président haïtien, bénéficiera de ce nouvel apport vénézuélien, il est certain que le plus gros de la production agricole haïtienne devrait être exporté vers Caracas, dans le cadre d’un modèle de remboursement facilitateur du type troque.
Reste à espérer que la production nationale haïtienne puisse s’améliorer et, par voie de conséquence, la plus-value réalisée soit profitable à l’économie haïtienne. Le grand obstacle à surmonter consistera à recevoir des devises en dollars (les réserves actuelles de devises vénézuéliennes sont de moins de 10 milliards de dollars).
Sinon, il faudrait recourir obligatoirement à l’utilisation de devises vénézuéliennes en Haïti. Ce pays devra en outre s’efforcer de réaliser une production efficiente pour répondre aux conditions de ce récent traité. Surtout qu’on vient d’apprendre que Maduro a adopté, début décembre, l’utilisation du système crypto-coin pour activer le financement de sa politique avec pour toute garantie les richesses du Venezuela en pétrole, en gaz, or et diamant.
Qu’en-il du paiement de la dette au Venezuela ?
D’aucuns évoquent un hypothétique compromis sur le remboursement de la dette PetroCaribe, alors que le scandale sur la dilapidation de ces fonds fait rage en Haïti.
La relation privilégiée existant entre le régime PHTK et l‘État bolivarien s’inscrit-elle dans un compromis de suspension ou de moratoire de la dette au Venezuela par rapport au programme Petro-Caribe ? Et si ce n’était pas le cas ? Actuellement, le Venezuela se trouve en difficulté financière, coincé par les sanctions américaines, alors que ce dernier a besoin urgent de liquidité. La nomination d’un nouveau directeur de l’industrie publique du pétrole, PDVSA, Manuel Quevedo, un ancien militaire, n’a pas encore permis d´éclaircir la position du créancier Maduro quant à l’urgence de récupération des sommes dues.
Or, cette incidence pèse lourd sur…
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