{"id":4551,"date":"2020-10-14T12:49:53","date_gmt":"2020-10-14T16:49:53","guid":{"rendered":"http:\/\/haiti-observateur.org\/?p=4551"},"modified":"2020-10-14T12:49:53","modified_gmt":"2020-10-14T16:49:53","slug":"le-diplomatique-et-le-canada-une-analyse-onto-structurale-par-dr-j-a-gerard-kennedy","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/haiti-observateur.org\/?p=4551","title":{"rendered":"Le Diplomatique et le Canada \u2013 une analyse onto-structurale\u00a0par Dr J.A. G\u00e9rard Kennedy"},"content":{"rendered":"

Le Diplomatique et le Canada \u2013 une analyse onto-structurale\u00a0<\/strong>par Dr JA G\u00e9rard Kennedy<\/em><\/span><\/p>\n

B<\/strong>ien saisir \u00abl\u2019essence\u00bb du Diplomatique Canadien s\u2019av\u00e8re quelque chose de beaucoup plus complexe qu\u2019il n\u2019y para\u00eet au premier abord. Pour la plupart des observateurs, le Canada repr\u00e9sente un pays plut\u00f4t facile \u00e0 d\u00e9chiffrer sur le plan diplomatique : une activit\u00e9 diplomatique orient\u00e9e vers la recherche de la paix et de la coop\u00e9ration, et ce, au travers entre autres de l\u2019action des grandes institutions mondiales (ONU, OMC, etc.). Mais il ne faut pas se fier aux apparences, car l\u2019\u00catre du Diplomatique Canadien demeure un \u00eatre d\u00e9chir\u00e9, un \u00eatre complexe, un \u00eatre ambivalent et un \u00eatre d\u00e9doubl\u00e9 dans son principe : l\u2019\u00eatre du diplomatique canadien poss\u00e8de certes de nombreuses vertus, mais il transporte sa zone d\u2019ombre \u2013 une part de lui-m\u00eame qu\u2019il cherche d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment \u00e0 camoufler, aux yeux des autres comme \u00e0 ses propres yeux.<\/span><\/p>\n

Comme pour tous les \u00c9tats souverains, la naissance du Canada est la r\u00e9sultante d\u2019un ensemble complexe de tractations diplomatiques, politiques, \u00e9conomiques, sociologiques et militaires : comme pour tous les \u00c9tats, diverses sources de violence directe et indirecte demeurent \u00e0 la source de la constitution de l\u2019\u00c9tat canadien. Il y a la violence exerc\u00e9e par la totalit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s s\u00e9culi\u00e8res sur les civilisations pa\u00efennes qui peuplaient originellement cet immense territoire ; il y a la violence exerc\u00e9e par l\u2019Angleterre afin de limiter les vell\u00e9it\u00e9s d\u2019expansion am\u00e9ricaine ; il y a la violence exerc\u00e9e par la puissance tut\u00e9laire anglaise sur la colonie fran\u00e7aise et sur quelques autres tentatives europ\u00e9ennes de s\u2019accaparer de parcelles de terre en Am\u00e9rique du Nord ; il y a la violence exerc\u00e9e par l\u2019Angleterre sur diverses populations de souche europ\u00e9enne et autres (les Irlandais, les colons fran\u00e7ais, etc.) pour que ces derni\u00e8res int\u00e8grent (et s\u2019int\u00e8grent) graduellement dans la dynamique du Dominium Britannique<\/a> ; il y a la violence exerc\u00e9e par l\u2019Angleterre pour stabiliser et renforcer la structure institutionnelle du Dominium<\/a>, et ce, jusqu\u2019\u00e0 la constitution d\u00e9finitive du Canada en 1867.<\/span><\/p>\n

I<\/strong>l faut donc comprendre que le Diplomatique Canadien h\u00e9rite, et ce, d\u00e8s sa gen\u00e8se, d\u2019un syst\u00e8me complexe et hi\u00e9rarchis\u00e9 de faisceaux m\u00e9taphysiques qui en d\u00e9finiront la consistance sp\u00e9cifique : le faisceau m\u00e9taphysique d\u2019une civilisation s\u00e9culi\u00e8re avanc\u00e9e qui serait fonci\u00e8rement sup\u00e9rieure dans son principe aux civilisations pa\u00efennes r\u00e9sidant sur le territoire (ceux que l\u2019on surnommera les am\u00e9rindiens) ; le faisceau m\u00e9taphysique d\u2019une civilisation europ\u00e9enne s\u2019affirmant dans son principe m\u00eame comme sup\u00e9rieure \u00e0 toutes les autres civilisations existant sur terre et s\u2019\u00e9rigeant comme mod\u00e8le absolu que toutes les autres soci\u00e9t\u00e9s devraient imiter (Sud-Am\u00e9ricaine, Africaine, Asiatique, moyenne-orientale, etc.) ; le faisceau m\u00e9taphysique d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 europ\u00e9enne s\u2019affichant non seulement comme victorieuse et comme cr\u00e9atrice du plus vaste empire jamais \u00e9rig\u00e9, mais \u00e9galement comme le fait d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 encore plus avanc\u00e9e que les autres soci\u00e9t\u00e9s europ\u00e9ennes engag\u00e9es dans l\u2019aventure coloniale ; le faisceau m\u00e9taphysique d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 culturelle de nature \u00abanglo-saxonne\u00bb transportant avec elle tous les caract\u00e8res propres \u00e0 ce type de construction sociale (d\u00e9mocratie parlementaire, syst\u00e8me de la repr\u00e9sentation politique, lib\u00e9ralisme \u00e9conomique, etc.).<\/span><\/p>\n

Mais l\u2019\u00catre du Diplomatique Canadien demeure dans son principe un \u00eatre d\u00e9chir\u00e9 et d\u00e9doubl\u00e9 dans la mesure o\u00f9 l\u2019\u00c9tat canadien, depuis les tous d\u00e9buts de sa gen\u00e8se, se pr\u00e9sente comme \u00e9cartel\u00e9 entre l\u2019expression d\u2019un Ordre Civilisationnel de type dominant et sup\u00e9rieur et la r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une Forme Politique Constitutionnelle (domin\u00e9e) fragile, artificielle, fragment\u00e9e, d\u00e9fensive et subordonn\u00e9e \u00e0 la puissance tut\u00e9laire de l\u2019Empire. Contrairement \u00e0 la France, l\u2019Allemagne ou les \u00c9tats-Unis, le Canada ne s\u2019est pas construit par le biais de puissants mouvements sociaux et politiques de longue date constitu\u00e9s et habitant le territoire, par le biais de lourdes orientations politiques fermement ancr\u00e9es et cristallis\u00e9es dans la soci\u00e9t\u00e9 ou encore de violentes r\u00e9volutions id\u00e9ologiques savamment orchestr\u00e9es de l\u2019int\u00e9rieur par les forces vives de la nation\u00a0: malgr\u00e9 le fait constant d\u2019une action int\u00e9rieure continue sur le destin politique du pays, le Canada demeure largement la r\u00e9sultante de d\u00e9cisions prises \u00e0 Londres ou de d\u00e9crets directement inspir\u00e9s de la Maison M\u00e8re,\u00a0 r\u00e9alis\u00e9s par des ex\u00e9cutants locaux puis ent\u00e9rin\u00e9s de nouveau par les autorit\u00e9s britanniques officielles. D\u2019o\u00f9 le c\u00f4t\u00e9 artificiel d\u2019un d\u00e9coupage territorial d\u00e9mesur\u00e9 s\u2019assimilant de vastes territoires si peu peupl\u00e9s au d\u00e9part et nullement \u00abfa\u00e7onn\u00e9s\u00bb par des populations locales de souche anglo-saxonne ou europ\u00e9enne.<\/span><\/p>\n

Le Canada\u00a0: un \u00eatre fragile, artificiel, d\u00e9pendant et limit\u00e9 \u00e9rig\u00e9 sur le fait d\u2019une culture dominante soi-disant porteuse d\u2019une gigantesque mission civilisatrice sur la plan\u00e8te.<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Il s\u2019agit l\u00e0, \u00e9videmment, de la premi\u00e8re pierre sur laquelle s\u2019est \u00e9rig\u00e9e la structure fonci\u00e8re du syst\u00e8me diplomatique canadien \u2026 une premi\u00e8re strate sur laquelle viendront se greffer d\u2019autres strates ult\u00e9rieures correspondant aux faisceaux m\u00e9taphysiques plus contemporains ayant donn\u00e9 forme au Diplomatique Canadien. Des m\u00e9diations plus contemporaines et qui viendront en effet compl\u00e9ter la structure ontologique de l\u2019\u00eatre canadien et du syst\u00e8me diplomatique qui en d\u00e9coule\u00a0: la tr\u00e8s d\u00e9terminante relation constitutive oblig\u00e9e avec le g\u00e9ant am\u00e9ricain \u2013 relation ambivalente et contradictoire ; la relation pr\u00e9gnante, mais d\u00e9riv\u00e9e avec le compos\u00e9 anglo-saxon ; la \u00a0relation constructive, mais subordonn\u00e9e avec les organismes et les institutions internationales ; la relation culturelle avanc\u00e9e avec les forces constitutives de la modernit\u00e9 s\u00e9culi\u00e8re occidentale puis mondiale.<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Dans un premier temps, on ne peut passer sous silence le poids \u00e9crasant du g\u00e9ant am\u00e9ricain sur le Diplomatique Canadien\u00a0: la consistance du ph\u00e9nom\u00e8ne am\u00e9ricain et ce, depuis sa constitution m\u00eame, p\u00e9n\u00e8tre de mani\u00e8re marqu\u00e9e et insistante la totalit\u00e9 de la teneur de la fibre canadienne. Les causes de cette p\u00e9n\u00e9tration prononc\u00e9e sont \u00e9videmment multiples, de la puissance inou\u00efe poss\u00e9d\u00e9e par les \u00c9tats-Unis apr\u00e8s la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale \u00e0 la position g\u00e9ographique d\u00e9terminante de ce pays pour le Canada, de l\u2019impact \u00e9conomique sur le Canada de ce gigantesque march\u00e9 florissant \u00e0 l\u2019influence culturelle multidimensionnelle qu\u2019il exerce \u00abnaturellement\u00bb sur le Canada, des rapprochements id\u00e9ologiques, politiques et culturels des \u00c9tats-Unis avec le Canada \u00e0 l\u2019int\u00e9gration forc\u00e9e de notre pays dans l\u2019ensemble nord-am\u00e9ricain durant la guerre froide \u2026 Toute cette interp\u00e9n\u00e9tration fondamentale entre l\u2019\u00eatre canadien et l\u2019\u00eatre am\u00e9ricain n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 au Canada d\u2019essayer, tant et tant de fois, de prendre ses distances et de s\u2019\u00e9loigner des positions ou actions diplomatiques prises par le g\u00e9ant am\u00e9ricain\u00a0: aussi bien parce que le Canada porte en lui des valeurs et des marqueurs de soci\u00e9t\u00e9 en partie diff\u00e9rents de ceux v\u00e9hicul\u00e9s par les \u00c9tats-Unis, que parce qu\u2019il n\u2019est pas de r\u00e9action plus naturelle, pour qui se voit de la sorte ‘submerg\u00e9’ par un voisin si envahissant, d\u2019essayer de se distinguer et de se forger une identit\u00e9 singuli\u00e8re.<\/span><\/li>\n
  2. Dans un deuxi\u00e8me temps, il faut toujours retremper les grandes tangentes diplomatiques canadiennes dans le compos\u00e9 anglo-saxon d\u2019ensemble sur lequel elles puisent depuis les origines du Canada leur substance et leur inspiration. Avec l\u2019\u00eatre britannique comme pivot et comme phare, le Canada n\u2019a jamais cess\u00e9 d\u2019appartenir, comme les \u00c9tats-Unis d\u2019ailleurs, \u00e0 cette communaut\u00e9 politique et culturelle compos\u00e9e des nations d\u00e9mocratiques avanc\u00e9es de souche et d\u2019inspiration anglo-saxonne \u2013 un r\u00e9seau int\u00e9gr\u00e9 d\u2019\u00c9tats-Nations d\u2019all\u00e9geance \u00abanglo-saxonne\u00bb et qui conserve encore aujourd\u2019hui son unit\u00e9 m\u00e9taphysique sp\u00e9cifique\u00a0: L\u2019Angleterre, les \u00c9tats-Unis, le Canada, l\u2019Australie, la Nouvelle-Z\u00e9lande. Dans les domaines cl\u00e9s du renseignement, de la d\u00e9fense et du Diplomatique Lourd, ce r\u00e9seau serr\u00e9 d\u2019\u00c9tats souverains continue d\u2019afficher une coh\u00e9sion que rien ne semble pouvoir \u00e9branler (par rapport \u00e0 l\u2019expansionnisme chinois par exemple).<\/span><\/li>\n
  3. Dans un troisi\u00e8me temps, il n\u2019est pas surprenant de voir le Canada participer pleinement \u00e0 la construction et \u00e0 la fortification de toutes les grandes institutions internationales engag\u00e9es dans l\u2019\u00e9dification de la paix, dans le renforcement de la coop\u00e9ration, dans les m\u00e9canismes de r\u00e9gulation et dans les programmes cibl\u00e9s de d\u00e9veloppement dans le monde\u00a0: l\u2019ONU<\/a>, l\u2019OMS<\/a>, l\u2019OMC<\/a>, etc. Nul doute qu\u2019il est dans la \u00abnature\u00bb du syst\u00e8me canadien (d\u00e9mocratie, coop\u00e9ration, mission humanitaire, etc.) de favoriser partout sur la plan\u00e8te le d\u00e9ploiement et l\u2019influence de divers organismes internationaux \u0153uvrant \u00e0 la paix et \u00e0 la coop\u00e9ration entre nations et nul doute qu\u2019il est \u00e9galement dans \u00abl\u2019int\u00e9r\u00eat\u00bb du Canada de participer activement aux multiples initiatives prises par ces divers organismes. Mais il ne faut pas \u00eatre na\u00eff et comprendre qu\u2019il est \u00e9galement gagnant, pour une puissance comme le Canada, mais \u00abstrat\u00e9giquement\u00bb parlant cette fois-ci, que puisse cro\u00eetre all\u00e9grement la force et le rayonnement de tous ces organes internationaux plus ou moins institutionnalis\u00e9s\/reconnus\u00a0: la croissance de ces organismes permet en effet au Canada de diluer le pouvoir des superpuissances et d\u2019augmenter directement ou indirectement l\u2019influence qu\u2019il exerce de par le monde. Finalement il n\u2019est pas question d\u2019ignorer que l\u2019\u00e9largissement du travail des organisations internationales permet \u00e9galement au Canada de pratiquer une activit\u00e9 diplomatique de r\u00e9seau, de coulisse, de persuasion suggestive, d\u2019influence indirecte, de tractation cach\u00e9e \u2013 soit une activit\u00e9 diplomatique quelquefois douteuse, tortueuse et r\u00e9gressive.<\/span><\/li>\n
  4. Dans un quatri\u00e8me temps, il faut souligner la relation d\u00e9terminante que le Canada entretient, en tant qu\u2019un des pays les plus ouverts de la plan\u00e8te, avec les forces vives de la modernit\u00e9 culturelle, technoscientifique et institutionnelle. Un facteur d\u00e9cisif dans la mesure o\u00f9 il colore de mani\u00e8re significative la teneur des actions diplomatiques d\u00e9cid\u00e9es par le Canada\u00a0: le Canada se situe en plein c\u0153ur de la postmodernit\u00e9 culturelle \u00e0 tous les niveaux \u2026 la nation a donc tendance \u00e0 nouer des liens privil\u00e9gi\u00e9s avec toutes les nations fortement engag\u00e9es dans l\u2019aventure postmoderne ou si l\u2019on veut \u00eatre plus pr\u00e9cis avec toutes les nations lourdement inscrites dans le mouvement de d\u00e9sacralisation et de s\u00e9cularisation du monde. Que ce soit via son r\u00e9seau de compagnies nationales et multinationales \u0153uvrant \u00a0sur plusieurs continents, que ce soit via les relations bilat\u00e9rales incessantes que les diverses communaut\u00e9s peuplant le Canada entretiennent avec leur pays d\u2019origine, que ce soit via son r\u00e9seau d\u2019universit\u00e9s totalement \u00abbranch\u00e9es\u00bb sur les instituts de savoir les plus avanc\u00e9s qui soient, que ce soit sur ses liens approfondis avec tous les mouvements sociaux et politiques dits \u00abprogressistes\u00bb existant sur la plan\u00e8te \u2026 le Canada se voit constamment travers\u00e9 par des influences multiformes qui ne cessent de d\u00e9finir et d\u2019infl\u00e9chir son action diplomatique.<\/span><\/li>\n
  5. Finalement, \u00e0 ce syst\u00e8me de \u00abdensification diplomatique\u00bb complexe dont nous avons bri\u00e8vement tent\u00e9 de cerner la \u00abstructure ontologique\u00bb, il faudrait ajouter une couche plus conjoncturelle\/structurelle, soit la s\u00e9rie infinie des actions diplomatiques de toute nature mise en \u0153uvre par les diff\u00e9rents gouvernements et acteurs politiques \u2013 des s\u00e9ries contextualis\u00e9es de faisceaux relationnels mult\u00e9iformes dont la r\u00e9currence et l\u2019imbrication n\u2019ont jamais cess\u00e9 d\u2019orienter et de colorer la nature qualitative du Diplomatique Canadien\u00a0: des s\u00e9ries et des s\u00e9quences d\u00e9clench\u00e9es essentiellement dans le but d\u2019accro\u00eetre son pouvoir d\u2019influence, de renforcer et d\u2019intensifier ses capacit\u00e9s d\u2019intervention \u00e0 l\u2019international, de dissoudre et d\u2019att\u00e9nuer la pr\u00e9gnance et le poids \u00e9crasant des \u00c9tats-Unis<\/a> et des superpuissances sur les d\u00e9cisions ou initiatives canadiennes, d\u2019\u00e9largir la port\u00e9e des actions diplomatiques canadiennes dans le monde, de densifier la substance ontique de l\u2019\u00eatre diplomatique canadien.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    M<\/strong>ais les s\u00e9ries et les s\u00e9quences auxquelles il est ici fait r\u00e9f\u00e9rence, depuis la Seconde Guerre pour donner un point de rep\u00e8re, ne furent jamais le fruit de d\u00e9cisions hasardeuses et irrationnelles, malgr\u00e9 le fait de conjonctures parfois tr\u00e8s difficiles et polaris\u00e9es\/polarisantes. Toujours, en effet, c\u2019est \u00e0 partir des fondations onto-structurelles d\u00e9finissant son \u00eatre propre qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 prises les initiatives et d\u00e9cisions diplomatiques canadiennes\u00a0: on ne peut renier sa nature profonde. On ne peut en effet renier sa nature profonde m\u00eame si cette nature originelle nous plonge parfois dans des d\u00e9chirements et des contradictions \u00e0 la limite du soutenable. Tel est l\u2019\u00eatre du diplomatique canadien \u2013 un \u00eatre plut\u00f4t lumineux, mais qui ne peut faire l\u2019\u00e9conomie des zones d\u2019ombre qui en assombrissent le rayonnement\u00a0: accro\u00eetre son pouvoir et son influence certes, mais selon quelles finalit\u00e9s au juste ?<\/span><\/p>\n

    Premi\u00e8rement<\/strong>, le Canada d\u00e9fend depuis ses origines une ligne diplomatique de consistance s\u00e9culi\u00e8re\u00a0: il faut bien le comprendre, car cela emporte de multiples cons\u00e9quences trop souvent oubli\u00e9es par les analystes. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un objectif en apparence inattaquable, mais qui pourra induire des cons\u00e9quences divergentes par rapport aux volont\u00e9s affirm\u00e9es\u00a0: car trop insister sur la pr\u00e9dominance s\u00e9culi\u00e8re absolue d\u2019une civilisation peut facilement conduire \u00e0 des actes de destruction plus ou moins syst\u00e9matique des civilisations pa\u00efennes habitant le territoire national (comme les am\u00e9rindiens il va s\u2019en dire). Imposer la domination l\u00e9gale\/rationnelle d\u2019un \u00c9tat de droit sur un territoire aussi vaste que le Canada, alors que certaines parties du territoire demeurent essentiellement habit\u00e9es par des cultures non compatibles avec le r\u00e9gime ou le mode s\u00e9culier, ne peut que mener \u00e0 l\u2019extinction forc\u00e9e de toutes les cultures baignant toujours dans la paganisme. Le paganisme est incompatible avec les espaces\/temps politiques dessin\u00e9s par le s\u00e9culier.<\/span><\/p>\n

    Deuxi\u00e8mement<\/strong>, le Canada d\u00e9fend r\u00e9solument une ligne diplomatique spontan\u00e9ment calqu\u00e9e et inspir\u00e9e de sa nature intime profonde et des principes universels dont il est l\u2019h\u00e9ritier\u00a0: promouvoir partout les droits de l\u2019homme, la d\u00e9mocratie, l\u2019\u00c9tat de droit, la paix, la libert\u00e9 \u00e0 tous les niveaux. Ceci est en apparence tr\u00e8s louable, mais peut parfois mener \u00e0 des actions incongrues ou dont les r\u00e9sultants pourront s\u2019av\u00e9rer contradictoires avec les finalit\u00e9s recherch\u00e9es, surtout lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019imp\u00e9ratifs appel\u00e9s \u00e0 se conjuguer avec d\u2019autres imp\u00e9ratifs faisant partie int\u00e9grante de l\u2019\u00eatre diplomatique canadien. D\u00e9fendre la libert\u00e9 d\u2019entreprise en tant que droit fondamental et d\u00e9fendre en m\u00eame temps l\u2019action r\u00e9gressive de certaines entreprises canadiennes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger peut parfois devenir un exercice d\u2019\u00e9quilibriste qui risque d\u2019annihiler la dimension \u00abnoble\u00bb de ce que l\u2019on pr\u00e9tend d\u00e9fendre \u2013 pourtant le Canada, imbu de la \u00absagesse des nations\u00bb, devrait savoir que la richesse tir\u00e9e de la spoliation de terres \u00e9trang\u00e8res ne profite jamais \u00e0 la nation concern\u00e9e. Ou encore superposer m\u00e9caniquement des institutions de nature d\u00e9mocratique sur des soci\u00e9t\u00e9s incapables de les accueillir peut parfois mener \u00e0 des monstruosit\u00e9s ou encore \u00e0 des situations conflictuelles interminables et irr\u00e9solubles \u2013 comme en Ha\u00efti, en Irak ou en Afghanistan par exemple. On pourrait poursuivre la liste \u2026<\/span><\/p>\n

    Troisi\u00e8mement<\/strong> le Canada d\u00e9fend r\u00e9solument une ligne diplomatique tr\u00e8s anglo-saxonne, une lign\u00e9e aux saveurs tr\u00e8s dominantes (voire d\u2019ordre sup\u00e9rieur) \u2013 soit le fait d\u2019une civilisation aux pr\u00e9tentions universalistes, d\u2019une civilisation investie d\u2019une mission civilisatrice globale, d\u2019une civilisation poss\u00e9dant une sup\u00e9riorit\u00e9 incontestable sur toutes les autres civilisations existantes\u00a0: le Canada n\u2019a jamais pu se d\u00e9faire de ce complexe peu louable et plut\u00f4t embarrassant, conf\u00e9rant \u00e0 plusieurs de ses missions diplomatiques une teinte d\u00e9finitivement raciste ou supr\u00e9matiste, et ce, malgr\u00e9 toutes les tentatives pour camoufler cette dimension peu avouable de sa personnalit\u00e9 diplomatique (s\u2019agissant des interventions diplomatiques canadiennes en Afrique et en Am\u00e9rique du Sud notamment \u2013 dans les domaines de l\u2019aide humanitaire et du d\u00e9veloppement). On ne peut s\u2019emp\u00eacher de penser au travail de plusieurs ONG canadiennes, incapables de se d\u00e9partir de leurs certitudes en la sup\u00e9riorit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne relativement \u00e0 leur action humanitaire dans les soci\u00e9t\u00e9s \u00abpeu avanc\u00e9es\u00bb et \u00abpeu d\u00e9velopp\u00e9es\u00bb. Certaines de ces ONG ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 violemment \u00e9ject\u00e9es des soci\u00e9t\u00e9s dans lesquelles elles s\u2019\u00e9taient d\u00e9ploy\u00e9es, par des populations se sentant \u00e0 juste titre diminu\u00e9es par le regard des coop\u00e9rants occidentaux engag\u00e9s dans l\u2019aventure.<\/span><\/p>\n

    Quatri\u00e8mement<\/strong> et parce qu\u2019il n\u2019est pas une puissance militaire majeure, le Canada se retrouve dans une position structurale qui rend difficile l\u2019appr\u00e9ciation v\u00e9ritable de ses initiatives diplomatiques et politiques\u00a0: en effet et si la coop\u00e9ration et la recherche de la paix demeurent des valeurs phares intangibles susceptibles de guider les choix diplomatiques canadiens, plusieurs vecteurs de force convergente \u00e0 imprimer au Canada une lign\u00e9e diplomatique de nature \u00abmod\u00e9r\u00e9e et r\u00e9aliste\u00bb. Dans un monde submerg\u00e9 par de puissants noyaux de force divergents et o\u00f9 l\u2019on d\u00e9sire promouvoir ses valeurs, il est certain que c\u2019est l\u2019option diplomatique \u00abr\u00e9aliste\u00bb qui s\u2019impose avec le plus d\u2019acuit\u00e9 et d\u2019\u00e9vidence ; mais il est aussi dans l\u2019int\u00e9r\u00eat direct du Canada de maintenir une ligne diplomatique \u00abr\u00e9aliste\u00bb dans la mesure o\u00f9 c\u2019est l\u00e0 la meilleure fa\u00e7on d\u2019assurer la promotion \u00e9largie de ses int\u00e9r\u00eats nationaux les plus stricts ; et il s\u2019av\u00e8re \u00e9galement que c\u2019est la position \u00abr\u00e9aliste\u00bb qui se pr\u00e9sente comme la plus performante strat\u00e9giquement lorsque l\u2019on se retrouve \u00abcoinc\u00e9\u00bb entre plusieurs appareils militaires et politiques aussi diff\u00e9rents, mais tr\u00e8s puissants.<\/span><\/p>\n

    E<\/strong>n somme il n\u2019est pas toujours certain que la position mod\u00e9r\u00e9e et r\u00e9aliste qu\u2019affiche habituellement le Canada dans ses relations diplomatiques soit toujours l\u2019expression authentique d\u2019une promotion et d\u2019une sauvegarde des valeurs fortes et universelles dont se targue de d\u00e9fendre ce pays\u00a0: une position commode et qui peut dissimuler bien des compromis douteux, bien des faux engagements non avou\u00e9s, bien des partis pris mal assum\u00e9s, bien des alliances tactiques pas du tout vertueuses, bien des tractations de coulisse ne respectant aucune ligne \u00e9thique, bien des actions aux motifs moraux et politiques peu louables, bien des tentatives d\u2019atteindre de mani\u00e8re indirecte des objectifs impossibles \u00e0 avouer ouvertement \u2026 La prudence, la mod\u00e9ration et le r\u00e9alisme ne constituent pas automatiquement et aveugl\u00e9ment, en diplomatie, des modalit\u00e9s d\u2019action et d\u2019intervention nobles et sapientiales. La relation du Canada avec cette super puissance qu\u2019est devenue la Chine<\/a> illustre parfaitement le fait, cot\u00e9 Canada, d\u2019une action diplomatique tr\u00e8s complexe et qui transporte en elle toutes les contradictions et toutes les ambig\u00fcit\u00e9s pouvant d\u00e9finir une strat\u00e9gie diplomatique\u00a0incertaine d\u2019elle-m\u00eame : s\u00e9duire, feindre de se soumettre, s\u2019ins\u00e9rer dans des alliances contextuelles destin\u00e9es \u00e0 cerner la partie adverse, encercler son ennemi via des montages multilat\u00e9raux, afficher une r\u00e9sistance passive, exprimer ouvertement des vell\u00e9it\u00e9s de r\u00e9volte plus ou moins assum\u00e9es, exprimer une d\u00e9termination fallacieuse, se pr\u00e9valoir d\u2019une authenticit\u00e9 factice, camoufler ses int\u00e9r\u00eats dans le but de s\u2019octroyer une position morale sup\u00e9rieure \u2026 les nuances ontog\u00e9n\u00e9tiques d\u00e9finissant le Diplomatique Canadien dans ses relations avec la Chine deviennent si complexes \u00e0 suivre qu\u2019on se demande vraiment si une lign\u00e9e politique franche, authentique et distincte inspire toujours l\u2019action diplomatique canadienne dans ce dossier \u2013 des feintes, des ruses et des stratag\u00e8mes mensongers qui ne servent pas toujours l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur du Canada. Le dossier de la dirigeante chinoise \u2026arr\u00eat\u00e9e par le Canada r\u00e9cemment en vue d\u2019une extradition vers les \u00c9tats-Unis, illustre parfaitement tous les m\u00e9andres et les atermoiements de la diplomatie canadienne.<\/span><\/p>\n

    L\u2019ambivalence et l\u2019ambig\u00fcit\u00e9 ont \u00e9galement caract\u00e9ris\u00e9 les relations diplomatiques du Canada avec son voisin am\u00e9ricain dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense notamment\u00a0: un transfert de co\u00fbt et de responsabilit\u00e9, d\u00e9sir\u00e9 cat\u00e9goriquement par les Am\u00e9ricains pendant la totalit\u00e9 de la guerre froide, mais qui a engendr\u00e9 cot\u00e9 canadien un r\u00e9flexe de \u00abd\u00e9ficience immunitaire\u00bb lorsque question d\u2019assumer pleinement sa s\u00e9curit\u00e9 sur le plan international. La situation \u00e9tait en effet tr\u00e8s s\u00e9rieux et devant les risques d\u2019une invasion du Canada par l\u2019Union Sovi\u00e9tique, il s\u2019imposait pour les \u00c9tats-Unis, d\u00e9tenteur de l\u2019armement n\u00e9cessaire, de prendre en charge une part essentielle de la s\u00e9curit\u00e9 du continent nord-am\u00e9ricain\u00a0: un \u00e9tat de fait qui permit au Canada, tout en jouant \u00e0 fond la carte du pays alli\u00e9 pacifique, de se donner une identit\u00e9 propre tout en att\u00e9nuant les volont\u00e9s d\u2019expansion potentielles de l\u2019URSS<\/a> vers ses fronti\u00e8res (le Canada comme pays m\u00e9diateur et qui cherche \u00e0 d\u00e9samorcer le conflit entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019URSS). Une probl\u00e9matique encore vivante dans la mesure o\u00f9 le pr\u00e9sident Obama, un d\u00e9mocrate pourtant peu belliqueux, est venu rappeler au Canada son manque d\u2019engagement r\u00e9current relativement aux co\u00fbts aff\u00e9rents \u00e0 sa propre d\u00e9fense (son discours devant la Chambre des Communes<\/a>).<\/span><\/p>\n

    On pourrait \u00e9galement r\u00e9fl\u00e9chir, en nous r\u00e9f\u00e9rant toujours \u00e0 la grille d\u2019analyse que nous venons d\u2019\u00e9laborer, aux complexit\u00e9s associ\u00e9es \u00e0 la volont\u00e9 du Canada de se tailler une place au Conseil \u00e9largi de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU. L\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des pays de la plan\u00e8te, essentiellement, per\u00e7oivent le Canada comme un pays pacifique cherchant sinc\u00e8rement \u00e0 cr\u00e9er des liens de confiance et de coop\u00e9ration avec tous les pays avec lesquels il noue des relations : c\u2019est vrai, mais un certain nombre de vecteurs viennent quand m\u00eame limiter la profondeur des liens qu\u2019un grand nombre de pays d\u00e9sirent entretenir avec le Canada. En effet la composante un peu trop \u00abanglo-saxonne\u00bb dont participe l\u2019\u00eatre canadien, l\u2019inflexion un peu trop \u00ablib\u00e9ralisme capitalistique\u00bb qui a fa\u00e7onn\u00e9 cet \u00eatre ainsi que l\u2019empreinte un peu trop \u00absoci\u00e9t\u00e9 investie d\u2019une mission civilisatrice\u00bb dont ne peut se d\u00e9faire l\u2019\u00eatre canadien \u2026 induit chez nombre de pays dits \u00abnon align\u00e9s<\/a>\u00bb une certaine m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Diplomatique Canadien. Et si les choix diplomatiques du gouvernement Harper<\/strong> n\u2019ont pas aid\u00e9 relativement \u00e0 cette image trop \u00abimp\u00e9riale et occidentale\u00bb du compos\u00e9 canadien, l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du gouvernement de Justin Trudeau n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 rallier \u00e0 sa cause les pays non align\u00e9s\u00a0: la Norv\u00e8ge<\/a>, le Portugal et d\u2019autres pays poss\u00e8dent eux les v\u00e9ritables qualit\u00e9s ontiques susceptibles d\u2019engendrer la confiance n\u00e9cessaire. M\u00eame l\u2019Allemagne a parfois su donner au monde une image d\u2019elle-m\u00eame plus r\u00e9ellement \u00abneutre\u00bb que le Canada.<\/span><\/p>\n

    O<\/strong>n pourrait \u00e9galement se pencher sur le dossier du Grand Nord et des vell\u00e9it\u00e9s h\u00e9g\u00e9moniques de la Russie dans cette zone \u2026 et des difficult\u00e9s pour le Canada, compte tenu de sa \u00abnature\u00bb, de sa \u00abdynamique strat\u00e9gique\u00bb et de sa \u00abposition structurale\u00bb, d\u2019asseoir une action diplomatique claire et distincte : \u00e0 nouveau un jeu d\u2019acrobate et d\u2019\u00e9quilibriste tr\u00e8s subtil. Face aux initiatives tr\u00e8s agressives de la Russie dans la zone arctique, et sous l\u2019\u00e9gide des \u00c9tats-Unis eux-m\u00eames, confront\u00e9s au d\u00e9fi que pose la Russie dans cette r\u00e9gion, le Canada s\u2019est r\u00e9fugi\u00e9 all\u00e9grement dans un multilat\u00e9ralisme commode afin de faire valoir ses int\u00e9r\u00eats dans cette zone satur\u00e9e d\u2019enjeux strat\u00e9giques majeurs : le passage du Nord Ouest, les ressources gazi\u00e8res et p\u00e9troli\u00e8res, la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense, les syst\u00e8mes de t\u00e9l\u00e9communications, les ressources marines et sous-marines, etc. Encore une fois le Canada, face \u00e0 un pays aussi puissant militairement que la Russie<\/a>, se retrouve dans une position d\u00e9fensive \u2013 une position structurale sp\u00e9cifique et qui n\u2019offre au Canada pas beaucoup d\u2019autres choix diplomatiques que de d\u00e9fendre une position de principe largement d\u00e9termin\u00e9e (respect du droit international, partage des ressources en fonction des principes du droit international, accord global entre partenaires riverains dans le cadre d\u2019une convention collective n\u00e9goci\u00e9e, etc.<\/em>), que de s\u2019engager dans une dynamique strat\u00e9gique induite (int\u00e9grer tous les partenaires concern\u00e9s dans une convention internationale reconnue, une convention internationale la plus contraignante possible pour toutes les parties, une convention multilat\u00e9rale qui serait ensuite ent\u00e9rin\u00e9e par toutes les instances internationales afin de lui conf\u00e9rer le plus de poids symbolique que possible, etc.), que de pers\u00e9v\u00e9rer dans son travail diplomatique \u00abunderground\u00bb, aupr\u00e8s de tous les pays engag\u00e9s, mais de mani\u00e8re diff\u00e9rentielle, afin d\u2019en arriver \u00e0 cr\u00e9er un syst\u00e8me complexe d\u2019\u00e9quilibre des forces susceptible d\u2019octroyer, en bout de parcours, des droits et des pouvoirs semblables \u00e0 tous les participants \u00e0 la n\u00e9gociation.<\/span><\/p>\n

    Le Canada\u00a0: un pays dont il est tr\u00e8s difficile d\u2019analyser avec certitude les vis\u00e9es diplomatiques tellement se confondent et se m\u00e9langent, en chacune des interventions diplomatiques du Canada sur la sc\u00e8ne internationale, une myst\u00e9rieuse mixture charg\u00e9e d\u2019incertitude dans laquelle coexistent synth\u00e9tiquement \u00e0 la fois l\u2019essence et la nature intime de l\u2019\u00eatre canadien, les inflexions induites par la position structurale du Canada dans l\u2019\u00e9chiquier international, les int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques du Canada, les rapports de force conjoncturels et structurels engag\u00e9s \u2026 <\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n

    Le Canada se pr\u00e9sente-t-il comme l\u2019auteur authentique de valeurs universelles non n\u00e9gociables ou bien repr\u00e9sente-t-il davantage le fait d\u2019un acteur coupable de coups tactiques et strat\u00e9giques peu scrupuleux destin\u00e9s seulement \u00e0 accro\u00eetre sa puissance et \u00e0 faire valoir ses int\u00e9r\u00eats les plus imm\u00e9diats et les plus s\u00e9culiers\u00a0: les deux \u00e0 la fois et ce, d\u2019une mani\u00e8re si inextricable qu\u2019il semble bien impossible de faire le d\u00e9partage.<\/span><\/p>\n

    \n

    Cet article est publi\u00e9 par l\u2019hebdomadaire Haiti-Observateur<\/strong>, \u00e9dition du 14 octobre 2020, VOL. L No. 40<\/strong> et se trouve en P. 12, 13, 14<\/strong> \u00e0 : http:\/\/haiti-observateur.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/H-O-14-octobre-2020.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Le Diplomatique et le Canada \u2013 une analyse onto-structurale\u00a0par Dr JA G\u00e9rard Kennedy Bien saisir \u00abl\u2019essence\u00bb du Diplomatique Canadien s\u2019av\u00e8re quelque chose de beaucoup plus complexe qu\u2019il n\u2019y para\u00eet au premier abord. Pour la plupart des observateurs, le Canada repr\u00e9sente un pays plut\u00f4t facile \u00e0 d\u00e9chiffrer sur le plan diplomatique : une activit\u00e9 diplomatique orient\u00e9e vers la recherche de la paix et de la coop\u00e9ration, et ce, au travers entre autres de l\u2019action des grandes institutions mondiales (ONU, OMC, etc.). Mais il ne faut pas se fier aux apparences, car… <\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":4545,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[6,11,1],"tags":[228,4033,4031,604,4032],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4551"}],"collection":[{"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4551"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4551\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4554,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4551\/revisions\/4554"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4545"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4551"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4551"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/haiti-observateur.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4551"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}