{"id":4454,"date":"2020-10-01T14:53:46","date_gmt":"2020-10-01T18:53:46","guid":{"rendered":"http:\/\/haiti-observateur.org\/?p=4454"},"modified":"2020-10-01T14:53:46","modified_gmt":"2020-10-01T18:53:46","slug":"protagonismo-de-la-mision-dominicana-en-haiti-por-rafael-a-de-la-cruz-r","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/haiti-observateur.org\/?p=4454","title":{"rendered":"Protagonismo de la Mision Dominicana en Haiti Por Rafael A. De La Cruz R. *"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>SECCION ESPA\u00d1OLA DIPLOMATIE INTERNATIONALE<\/strong><\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: left;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong><em>Protagonismo de la Mision Dominicana en Haiti<\/em><\/strong><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>DEPARTAMENTO DE COOPERACI\u00d3N BILATERAL<\/strong><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong><em>Por Rafael A. De La Cruz R<\/em><\/strong><strong>. *<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\"><em>A ra\u00edz de mi experiencia diplom\u00e1tica de 5 a\u00f1os en la embajada dominicana en la Rep\u00fablica de Hait\u00ed y tras haber vivido uno de los momentos m\u00e1s dif\u00edciles y peligrosos de la historia moderna de este pa\u00eds, que fue en el segundo mandato del presidente Ar\u00edstides, la crisis pol\u00edtica, pasando por el proceso de negociaci\u00f3n entre las partes en la cual intervinieron la comunidad internacional (OEA, ONU, CARICOM, UNI\u00d3N EUROPEA (Francia), USA y REP. DOMINICANA) los cuales formaron una comisi\u00f3n permanente realizando unas 23 misiones de negociaci\u00f3n.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Dichas negociaciones entre las partes (Grupo la CONVERGENCIA de los 184 (organizaciones econ\u00f3micas y sociales, partidos pol\u00edticos e individuos) y Ar\u00edstides junto a su partido \u201cLAVALAS\u201d) para una salida pac\u00edfica de la crisis haitiana, resultaron todas infructuosas debido a la obstinaci\u00f3n de ambas partes, las cuales mantuvieron sus posiciones extremas en lugar de encontrar un punto medio de entendimiento y ceder ambos en sus propuestas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Despu\u00e9s de varios meses de negociaci\u00f3n y de 23 infructuosas reuniones, dicha crisis dio como resultado la salida forzosa del poder del presidente Ar\u00edstides el 29 de febrero del 2004 y su posterior asilo en \u00c1frica y la posterior instalaci\u00f3n de un gobierno provisional que aprob\u00f3 la llegada de la Misi\u00f3n de la ONU (MINUSTAH).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Experiencia en la que particip\u00e9 de manera activa, asistiendo a reuniones con el presidente Ar\u00edstides, en el Palacio Nacional de Hait\u00ed, en la residencia de Ar\u00edstides, en la oficina del Primer Ministro de ese entonces y en las reuniones de la OEA con el enviado especial LUIGI ENAUDI.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Basado en estas vivencias, concluyo que la embajada dominicana debe jugar un papel PROTAG\u00d3NICO para contribuir a la soluci\u00f3n de la problem\u00e1tica continua que se vive en la Rep\u00fablica de Hait\u00ed, ya que dichas crisis influyen tambi\u00e9n en la vida social, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y de salud en la Rep\u00fablica Dominicana, por compartir 376 kil\u00f3metros de frontera com\u00fan.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Por tales motivos estrat\u00e9gicos y geopol\u00edticos el gobierno dominicano deber\u00eda priorizar esta embajada, llev\u00e1ndola a ser la \u201cMISION DIPLOM\u00c1TICA MAS IMPORTANTE\u201d de la Rep\u00fablica Dominicana en el exterior, con el aumento del personal en diferentes \u00e1reas profesionales con la finalidad de formar un \u201cDEPARTAMENTO DE COOPERACI\u00d3N BILATERAL\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Este \u201cDEPARTAMENTO DE COOPERACI\u00d3N BILATERAL\u201d, vendr\u00eda a llenar un vacio,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">dando como resultado una relaci\u00f3n de buena vecindad y cooperaci\u00f3n entre dos pa\u00edses que comparten una frontera com\u00fan.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">La cooperaci\u00f3n bilateral, se realiz\u00f3 por primera vez de manera nuclear con la oficina de cooperaci\u00f3n agr\u00edcola que ten\u00eda la embajada dominicana en Hait\u00ed del 2001 al 2004, dirigida por el Ingeniero Agr\u00edcola, Carlos Guillen . Realizando esta una fruct\u00edfera labor de cooperaci\u00f3n y entrenamiento agr\u00edcola. Av\u00edcola y agroindustrial, la cual se realizaba con el objetivo de ganar, ganar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">La embajada cuenta con un \u00e1rea de 4,500 metros cuadrados de terreno, en donde se podr\u00eda construir un complejo de edificios para instalar en un solo bloque: las oficinas de \u201c LA COOPERACI\u00d3N BILATERAL\u201d, las oficinas del \u201cCONSULADO DOMINICANO EN HAIT\u00cd\u201d, un sal\u00f3n de conferencia y reuniones, un edificio de apartamentos para funcionarios que trabajan en la embajada dominicana en Hait\u00ed, \u00e1reas de parqueos y zonas verdes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Dicha \u00e1rea perteneciente al Estado Dominicano se encuentra como terreno bald\u00edo desde hace muchos a\u00f1os y la construcci\u00f3n de estos locales en dicho terreno evitar\u00eda los numerosos intentos de<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">invasi\u00f3n de parte de ciudadanos haitianos solucionando a la vez, el problema de la seguridad del personal de la misi\u00f3n dominicana, la seguridad de un \u00e1rea desprotegida que constituye el punto m\u00e1s d\u00e9bil en el plan de seguridad de las instalaciones de la misi\u00f3n dominicana en Hait\u00ed, situado en la calle NERETTE de Petion-Ville&#8230;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\"><em>Continuar\u00e1 (justificaciones, argumentaciones y recomendaciones en otro art\u00edculo).<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Argumentaciones geopol\u00edticas y de espacio f\u00edsico<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">La embajada dominicana tiene en el aspecto f\u00edsico instalaciones obsoletas, pero tenemos un potencial de convertirnos en una de las misiones diplom\u00e1ticas m\u00e1s destacadas en Hait\u00ed, ya que contamos con un \u00e1rea total de m\u00e1s de 10,000 metros cuadrados. Que puede recibir a m\u00e1s de 3,000 invitados, con \u00e1reas de bosques, parqueos, recreaci\u00f3n, con instalaciones modernas donde se pueda construir un complejo habitacional y de oficinas que alojen las dependencias ya citadas de la misi\u00f3n diplom\u00e1tica dominicana. Dicho factor aumentar\u00eda el aspecto seguridad ya que toda la protecci\u00f3n del personal de la embajada y el Consulado se concentrar\u00eda en un solo espacio.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">La Agregadur\u00eda Militar en Hait\u00ed, siendo una de las mas importantes para la implementaci\u00f3n de la estrategia geopol\u00edtica de la Republica Dominicana, no cuenta con una instalaci\u00f3n f\u00edsica adecuada que le asegure un funcionamiento eficiente, continuo e independiente, factores que dilatan la continuidad y fluidez en la informaci\u00f3n que esta oficina suministra a los organismos de decisiones superiores. En efecto, tenemos que compartir el escaso espacio de la embajada con los funcionarios de esta y sus actividades.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Esta oficina dar\u00eda una <strong>mayor cobertura al trabajo de an\u00e1lisis e informaci\u00f3n de esta unidad, pudiendo as\u00ed tener un mini estado mayor, compuesto por miembros de diferentes entidades de inteligencia y de polic\u00eda bajo un mando militar \u00fanico, tal y como lo tienen las embajadas de otros pa\u00edses en Hait\u00ed.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">En las edificaciones proyectadas para la embajada, se construir\u00edan apartamentos para los funcionarios de esta misi\u00f3n, tambi\u00e9n se preparar\u00edan 2 suites Presidenciales para visitas de VIPs. De esa manera, tendr\u00edamos la posibilidad de tener una diplomacia m\u00e1s agresiva.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Hait\u00ed se ha convertido en uno de los centros de la diplomacia internacional en los \u00faltimos a\u00f1os. Hait\u00ed cuenta tambi\u00e9n con una di\u00e1spora de m\u00e1s de 2 millones de habitantes, concentrados principalmente en los Estados Unidos, la Republica Dominicana, Canad\u00e1, Francia y otros Estados del Caribe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Los pa\u00edses m\u00e1s importantes de Am\u00e9rica del Sur est\u00e1n hoy en d\u00eda implicados y comprometidos con el desarrollo de Hait\u00ed. Este pa\u00eds se reintegrara a la vida de las instituciones de la regi\u00f3n del Caribe, como son el CARICOM, el Cariforum y otras instituciones regionales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">En el \u00e1mbito de la diplomacia internacional, Venezuela y Cuba, pretenden ejercer niveles de influencia geopol\u00edtica en Hait\u00ed, con tratados y acuerdos en las \u00e1reas de: Educaci\u00f3n, Energ\u00eda (acuerdo de San Jos\u00e9), Salud, Deportes y otras a\u00e9reas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">La Uni\u00f3n Europea concede a Hait\u00ed una gran importancia, ya que Francia, uno de los pa\u00edses principales que la componen, tiene fuertes v\u00ednculos culturales con Hait\u00ed, ya que asegura a su cultura y a su idioma una permanencia constante en Am\u00e9rica, como pa\u00eds independiente de este continente. Hait\u00ed tambi\u00e9n es miembros importante de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Francofon\u00eda que une a todos los pa\u00edses de habla francesa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Argumentaciones desde el punto de vista econ\u00f3mico<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Hait\u00ed es un pa\u00eds donde la econom\u00eda mercantil y capitalista de libre mercado esta en plena expansi\u00f3n, ya que este es un pa\u00eds esencialmente importador y consumidor de productos de todas partes del mundo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Es un pa\u00eds que cuenta con una poblaci\u00f3n consumidora de m\u00e1s de 8 millones de habitantes, con una din\u00e1mica econ\u00f3mica en t\u00e9rminos relativos y absolutos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">En Hait\u00ed, se producir\u00e1n inversiones millonarias en las \u00e1reas agropecuaria, energ\u00eda, saneamiento ambiental, salud, educaci\u00f3n y otros, lo que da a este pa\u00eds un atractivo especial para la captaci\u00f3n de recursos frescos en divisas extranjeras, debido tambi\u00e9n a que posee una mano de obra altamente competitiva.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Al mejorarse la seguridad en Hait\u00ed y su sistema democr\u00e1tico, la demanda de bienes de consumo, tecnolog\u00eda y servicios aumentar\u00e1 en 2 \u00f3 3 veces. <strong>La Rep. Dominicana ser\u00e1 el pa\u00eds m\u00e1s llamado a abastecer esta demanda, en m\u00e1s del 50%, una suma equivalente a m\u00e1s de 2 mil millones de d\u00f3lares por a\u00f1o.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">En ese contexto, las embajadas de Estados Unidos y Canad\u00e1 compiten, hoy en d\u00eda, por ejercer una influencia cada vez m\u00e1s importante en Hait\u00ed, en las \u00e1reas siguientes: pol\u00edtica, econ\u00f3mica y educativa. Para estos fines han modernizado sus instalaciones para realizar una pol\u00edtica mas agresiva en todos los campos, por ejemplo, <strong>la embajada de Canad\u00e1 construy\u00f3 un local de casi 27 millones de d\u00f3lares, mientras que los Estados Unidos de Am\u00e9rica construy\u00f3 una de las mas grandes y modernas embajadas en el \u00e1rea del Caribe, en un terreno de mas de 60 mil metros cuadrados en la v\u00eda de Tabarre, en direcci\u00f3n a la Rep. Dominicana.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Otro factor interesante es el de las remesas que env\u00edan los haitianos de la di\u00e1spora, la cual aumentar\u00e1 en la medida en que la seguridad sea mayor y atraer\u00e1 una gran inversi\u00f3n de capitales extranjeros y de la di\u00e1spora. En t\u00e9rminos concretos estar\u00edamos hablando de m\u00e1s de 3,000 millones de d\u00f3lares en inversiones y remesas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">La embajada tiene en estos momentos <strong>necesidad de un n\u00famero mayor de militares especializados en las \u00e1reas t\u00e1cticas, de inteligencia, de migraci\u00f3n, drogas y policial, para prestar una mejor seguridad y ayudar a realizar un trabajo de prevenci\u00f3n y lucha contra el tr\u00e1fico humano, de drogas y armas<\/strong>, a fin de contrarrestar cualquier amenaza hacia la seguridad de la Rep. Dominicana y tambi\u00e9n al personal e instalaciones de la misi\u00f3n dominicana en Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Seg\u00fan el criterio de las dem\u00e1s <strong>embajadas acreditadas en Hait\u00ed, estas hablan cada vez m\u00e1s del papel protag\u00f3nico, en relaci\u00f3n al caso haitiano, que debe jugar la Rep\u00fablica Dominicana,<\/strong> y que es s\u00f3lo cuando se conoce la Rep\u00fablica Dominicana que se puede apreciar de manera real la grave crisis de Hait\u00ed y la amenaza que se cierne sobre la Rep\u00fablica Dominicana, pues la persona hace una comparaci\u00f3n de las grandes diferencias entre de ambos pa\u00edses que comparten una misma isla.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Dicha propuesta se podr\u00eda enmarcar dentro de un plan de reconstrucci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de todas las instalaciones de la embajada dominicana ubicada en Petion-Ville, Republica de Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Una forma de construir de manera r\u00e1pida estas instalaciones y en especial los edificios de vivienda del personal de la misi\u00f3n podr\u00eda ser en una cooperaci\u00f3n con capital p\u00fablico-privado en el cual la constructora dominicana podr\u00eda dise\u00f1ar un proyecto para rentar los apartamentos que construya en dicho local por una cantidad acordada de a\u00f1os y los locales de oficinas y salas de conferencia y reuniones podr\u00edan venderse al Estado Dominicano.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Anexos<\/strong>:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: left;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><em>Planos de construcci\u00f3n local de \u201clas oficinas de \u201c LA COOPERACI\u00d3N BILATERAL\u201d, las oficinas del \u201cCONSULADO DOMINICANO EN HAITI\u201d.<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><em>Copia con las Caracter\u00edsticas del complejo de oficinas de la misi\u00f3n diplom\u00e1tica, las del complejo habitacional y las del edificio de la;<\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><em>Copia planos construcci\u00f3n oficinas y apartamentos funcionarios de la embajada dominicana en Hait\u00ed.<\/em><\/span>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\">*Rafael A. De La Cruz R.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">General de Brigada (r), FARD<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">30 Septiembre del 2020<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Cet article est publi\u00e9 par l\u2019hebdomadaire <strong>Haiti-Observateur<\/strong>, \u00e9dition du 30 septembre 2020, <strong>VOL. L No. 38<\/strong> et se trouve en <strong>P. 1, 4<\/strong> \u00e0 : <a href=\"http:\/\/haiti-observateur.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/H-O-30-September-2020.pdf\">http:\/\/haiti-observateur.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/H-O-30-September-2020.pdf<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>SECCION ESPA\u00d1OLA DIPLOMATIE INTERNATIONALE Protagonismo de la Mision Dominicana en Haiti DEPARTAMENTO DE COOPERACI\u00d3N BILATERAL Por Rafael A. 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